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閱讀次數: 日期:2021-04-07 16:47 [ 字體:   ] 

關于開展安徽省水資源論證區域

評估工作意見

 

各市水利(水務)局:

為深化“放管服”改革,優化營商環境,根據安徽省人民政府辦公廳關于全省開發區“標準地”改革的指導意見》(政辦2020117)有關要求,現就我省開展水資源論證區域評估工作提出如下意見。

一、總體要求

(一)工作目標

通過開展水資源論證區域評估,強化水資源剛性約束作用,促進開發區高質量發展與水資源條件相適應。以推進“標準地”改革、提高便民服務水平為目標,加大水資源管理改革創新力度,簡化取水許可審批手續,強化事中事后監管,進一步提升水資源管理效能和審批效率,持續創優“四最”營商環境。2021年底前,省級及以上開發區全部完成水資源論證區域評估工作,省級以下開發區完成不低于50%。

)實施范圍

安徽省境內各類開發區,其他各類產業集聚區、工業功能區、特色小鎮等可參照執行。

二、工作任務

(一)編制評估報告。水資源論證區域評估報告一般由開發區管理機構自行編制或其委托中介機構編制,應明確開發區用水總量和用水效率控制指標,提出項目準入用水定額標準和相關管理要求,細化水資源管控措施清單,技術要求詳見附件2。

(二)規范審查同意。省級開發區水資源論證區域評估報告由省水利廳或其委托設區市水行政主管部門審查同意;省級以下開發區水資源論證區域評估報告由設區市或其委托縣(市、區)水行政主管部門審查同意。水資源論證區域評估原則上五年開展一次,若五年內開發區規劃或建設內容未發生重大調整,可向原審查同意機關申請延續區域評估報告有效期。近五年內已開展規劃水資源論證的開發區,在滿足管理要求的前提下,可不再進行水資源論證區域評估。相關工作國家有新規定的,從其規定。

(三)推行告知承諾。對已經實施水資源論證區域評估的開發區內建設項目,推行取水許可告知承諾制。滿足區域評估要求的取水申請人向具有管轄權的取水許可審批機關提交書面承諾(承諾要求見附件1),取水許可審批機關根據申請人信用等情況直接作出審批決定。公共供水項目、取用地下水項目和水利部流域管理機構審批的項目不適用取水許可告知承諾制,仍按現行審批程序辦理取水許可。各地可根據開發區功能定位、規劃目標和工作實際,進一步細化不適用取水許可告知承諾制項目清單。

強化監督管理。對已開展水資源論證區域評估的開發區,設區市及縣(市、區)水行政主管部門要對照開發區水資源管控措施清單,開展監督檢查,督促各項措施落實到位。要動態掌握開發區取用水情況,通過事中事后監管,糾正不符合水資源管控要求的取用水行為,并對取水單位未按承諾取水行為依法依約予以處置,建立不良信用記錄。對接近水資源管控指標的要及時進行預警,對達到或超過水資源管控指標的,要暫停審批建設項目新增取水許可。

三、保障措施

(一)加強組織領導。開展水資源論證區域評估是省委省政府確定的重要改革任務,各市務必高度重視,切實加強組織領導和工作協調,落實責任分工,細化工作措施,確保水資源論證區域評估工作落實落地。

(二)強化工作考核。開發區水資源論證區域評估工作納入實行最嚴格水資源管理制度考核。各地要切實發揮水資源論證區域評估促進開發區產業布局優化的作用,助力開發區高質量發展。各級水行政主管部門要加強業務指導和日常督查,保障水資源論證區域評估工作全面落實。

 

附件:1安徽省開發區取水許可告知承諾書

2安徽省水資源論證區域評估技術要求(試行)

附件1.docx

附件2 水資源論證區域評估技術要求.docx



 

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